La COP de l’Afrique

Du 7 au 18 novembre 2022, l’Égypte accueille la 27^e Conférence des parties ou COP. Cette édition est, une fois de plus, jugée décisive. D’après le dernier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) de l'ONU, le réchauffement climatique s’approche du seuil de 1,5 °C. Ce niveau est crucial, car un dépassement risque d’entraîner des phénomènes météorologiques en chaîne affectant l’habitabilité de la Terre. D’après Antonio Guterres, secrétaire général de l’ONU, « le travail à accomplir (pour ne pas dépasser ce seuil) est immense, aussi immense que les impacts climatiques que nous observons dans le monde entier ».

Rôle des COP

La décision d’organiser une COP annuelle a été prise en 1992 lors du sommet de la Terre à Rio de Janeiro. Dès le départ, l’objectif était de réfléchir à l’impact des gaz à effet de serre sur le climat. Les COP n’ont donc pas de vocation politique. Elles permettent avant tout aux dirigeants mondiaux de « faire le point sur les dernières données scientifiques en matière de climat et promulguer des changements qui ne peuvent être réalisés qu'en collaboration ». Les réflexions s’articulent autour de quatre grands axes :

1. la limitation du réchauffement climatique,
2. l’adaptation au changement climatique,
3. le financement,
4. la collaboration entre les États.

Dommages climatiques

Une COP ne débouche toutefois pas sur un programme complet, mais sur un consensus autour d’engagements.

Le plus connu est celui de la COP21 avec l’adoption de l’accord de Paris visant à limiter le réchauffement climatique à 1,5°C par rapport à l’ère préindustrielle. Globalement, chaque COP a contribué à faire avancer la question du changement climatique. En 2021, les parties se sont penchées pour la première fois sur la question des dommages. Avec l’aggravation des conséquences du réchauffement climatique, il va devenir crucial de dégager des moyens pour en limiter les impacts. Prenons l’exemple de Cherbourg, une ville qui sera recouverte par la mer en cas de réchauffement de plus de 2°C. Comment soutenir les citoyens, les entreprises face aux risques climatiques ? Cela fera partie des enjeux de la COP 27, surnommée la COP de l’Afrique.

Enjeux de la COP 27

La COP de Charm el-Cheikh devrait notamment aborder les questions de la solidarité Nord-Sud et de la gestion des sécheresses dont souffrent de nombreux pays africains. Des pays qui contribuent faiblement au dérèglement du climat, mais en sont pourtant les premières victimes.

L’agriculture devrait aussi être au centre des débats. Le secteur est en effet responsable de 37% des émissions de gaz à effet de serre. De plus, la gestion des terres et sols recèle aussi un important potentiel de captation de CO₂.

Cette COP 27 doit aussi permettre de recentrer les débats. La cherté du gaz ne peut servir d’excuse pour ralentir le processus de neutralité carbone. Le coût à long terme en serait bien plus lourd.